顺德农贸市场主攻农改超

顺德农贸市场主攻农改超

　　 “农改超”是一项复杂工程，有赖于的统一规划和社会的大力支持。资料图片

　　 随着市场经济的蓬勃发展、城市化进程进一步加快、辖区内人口不断增加，顺德以农副产品为主的农贸肉菜市场呈现出前所未有的繁荣，在促进商品流通、方便市民生活等方面发挥积极的作用。但是，受客观的地理、场地等因素制约，集贸市场不同程度地存在着一系列“硬伤”：档次不高、管理混乱、环境欠佳等。农贸肉菜市场的“升级”，成为顺德开展“美城行动”、提高城市品位、提升市民幸福感的重要民生工程。

　　 在位于容桂顺成西路的泰安市场，帆布汽车座套由于年久失修，该市场已显得非常破落。一楼门外大招牌“泰安市场”的“场”字丢了，只剩下“泰安市”三个字暗淡无光地挂在那里，让人啼笑皆非。市场门口一字排开几间水果档，档棚用破帆布或旧纤维布临时搭成，杂乱不堪。一些摊主和顾客将苹果、柑橘等水果皮乱丢，地上随处可见水果包装袋以及用来包裹水果的枯草等。市场内光线昏暗，墙壁斑驳，再加上一些腐烂食物发出难闻气味，给人潮湿压抑的感觉，而小推车、摩托车、三轮车频繁出入，使得市场内的交通秩序更为混乱。

　　 帆布担架访了顺德多家农贸市场后发现，当场宰杀和分割小动物、水产品后的残余垃圾未能及时清扫，因下水道堵塞导致室内有渍水等现象随处可见，成为农贸市场的通病。

　　 据了解，顺德各镇街一些农贸市场经营户以外来人员居多，一些人拉帮结派，常因利益问题发生冲突，给市场管理带来相当大的困难。

　　 一些农贸市场部分商铺证照不全，所销售的商品质量没有保证。而部分经营者受小利益驱动，往往不顾消费者的利益，诚信意识淡薄，短斤少两现象屡见不鲜。

　　 在一市场管理处看到，管理人员坐在办公室里面看报聊天，没有主动出面管理市场内外的乱摆乱扔行为。在上佳市、容奇等市场，白丝帆布踩垫子到不时有人贩卖野生动物，但市场管理者不闻不问，听之任之。在部分农贸市场，还有人销售烟花爆竹等危险品。

　　 部分农贸市场存在消防隐患也不容忽视，主要表现为无火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统，未进行防火分区。在一些社区，进入肉菜市场的两个通道分别被水果摊点、日杂货摊点、熟食摊点等占据，留下仅容一两人擦肩而过的过道。菜场摊主们称，如果菜场内发生火灾或治安问题等，消防车和警车很难及时进来。

　　 据了解，顺德现有很多农贸市场多数建于上世纪八九十年代，使用时间较长，建设标准较低，如容桂街道28家农贸市场普遍存在设计落后、市场布局不合理、管理欠缺和“脏、乱、差”等问题。个别农贸市场从露天市场转化而来，虽然曾在一段时期内缓解了市民买菜难题，但也存在脏乱差以及管理方面的疏漏，一直未能解决经营规模不大、档次不高的问题。

　　 “长期以来，脏、乱、差成了农贸市场的代名词，严重影响了城市形象，也成了影响创建卫生城市的顽疾之一，但农贸市场又是家家都离不开的菜篮子工程。”一直容桂农贸市场建设的顺德区政协委员吴慧萍、冯少龙认为，如何能让农贸市场既能为老百姓的生活提供方便，又能成为城市建设中的亮点，成为容桂迫切需要解决的问题。

　　 目前，顺德肉菜市场虽然硬件设施有了一定改善，但管理模式跟不上市场经济发展势头。“容桂的活力街市，为什么没有展现其活力？如果相关部门严把市场准入关，会是如此结果吗？容桂农贸肉菜市场之所以难规范，长期与省、市‘加快传统菜市场向现代流通业态升级’的要求极不相符，值得反思”，吴慧萍、冯少龙建议，在一些条件成熟的菜市场，建议推行明码标价制度，使群众能像在商场购物一样，明明白白消费；建议统一经营人员标志、服装，采取人性化管理模式，不断提高经营人员的归属感和使命感；建议进一步发挥肉菜市场协会的作用，督促各菜市场加强行业自律。

　　 对此，吴慧萍、冯少龙建议各肉菜市场成立市场管理协调委员会，负责协调肉菜市场的日常管理，强化监督，形成齐抓共管的整体合力。“属地对肉菜市场管理负总责，主要协调市场管理者和各监管部门的关系，及时处理市场运行中出现的突出矛盾和问题；在督促市场管理者维护好市场环境秩序的同时，更应对肉菜市场的日常管理工作加强指导，引导辖区内菜市场朝稳定健康方向发展”。

　　 “农贸市场不仅具有一定的社会性，而且还具有很强的公益性”，吴慧萍、冯少龙认为，农贸市场改造的首要难题是资金，为加快市场改造提升步伐，有必要由牵头，采取出一点，开办单位出一点的原则，建立农贸市场投入机制。

　　 他们指出，可在每胶帆布价格点经费中列出部分资金作为农贸市场改造的专项资金，专款专用。投入的同时，也可带动市场开办单位和其他社会资金的投入；市场产权单位必须定期进行场内设施及设备的维护。要求开办单位每年从总收入中提取2%-3%以上的资金，用于场内设施的维护和维修，保持良好的购物环境；对公益性市场如农贸市场等要采取减免税费等措施，吸引开发商和社会资金，吸引业户入市经营，以此激发肉菜市场的活力。

　　 为了提高市场开办单位的诚信意识，提升市场规范化管理水平，吴慧萍、冯少龙建议组织开展“规范化文明诚信市场”创建评选活动。每年对评选出的文明诚信市场实行定期复审，在复审认定中因不达标的就摘牌。在市场经营者中开展“文明诚信业户”评选活动。每年给予一定的物质奖励（深圳帆布批发）。“通过开展评选活动，无疑将涌现出许多文明守法、热心公益的先进典型，无形中对提高经营者整体素质和市场信誉度有带动作用”。

　　 目前，顺德辖区内农贸市场普遍存在管理混乱、环境欠佳等现象，加上部分店铺经营秩序不规范，容易引发社会矛盾。

　　 对此，业内有识之士建议，顺德可对集贸市场实际情况进行充分调研，制订合理、可操作、着眼长远的升级、改造方案，并引导其他集贸市场提升硬件设施，提高整体档次，实现超市化经营。

　　 “在热转印帆布级集贸市场改造升级方面，顺德可鼓励条件成熟的市场由居（户外防水帆布）自行经营和管理，一方面可增加集体经济组织的经营性收入，改善民生福利，另一方面可减少内部矛盾，有利于居（村）大局稳定”。

　　 一些立足于社区的生鲜连锁超市开始露脸，但在市民的消费习惯中，大宗商品才到大卖场采购，一些生鲜以及日常用品会就近购买。

　　 近几年来，人们意识到，传统菜市场已经越来越不能满足需求了。传统的肉菜市场只是给买卖双方提供一个简单的交易平台，通过收取租金来获得利润回报。虽然这种模式大行其道，但其松散式的经营管理也带来了诸多弊端。例如购物环境普遍较差，卫生条件难以达标，产品质量参差不齐，存在短斤少两、哄抬价格等欺诈行为，甚至会污染环境、影响城市形象……

　　 “农改超”是一项复杂工程，有赖于的统一规划和社会的大力支持。这种全新的商业模式将彻底颠覆传统肉菜市场的发展模式，并有望给蓬勃发展的容桂商业注入新的气息。

　　 随着市民消费水平的不断提高，如何整改菜市场应摆上的议事日程。有关部门应把农改超工作作为一项重要的民心工程来抓，给予必要的政策优惠支持，并选择一家农改超试点，成功后再推广。

　　 17日，早上刚从迪拜飞回香港的我，专门去参观香港第届工展会，并体会下这周六的人流。

　　 这一届工展会，时间从2011年12月10日到2012年1月2日，跨了4个周六、日以及圣诞节和元旦两个假期，于香港闹市的铜锣湾举办。

　　 我去年12月14日k22次参观这个展会，感到这里的很多东西值得制造业重镇的顺德学习，因顺德帆布棚多少钱特别多，也是个美食天堂，这就构成一个大的供应体系，再加上顺德有2万人口，加上周边地区，应有相当于香港的0万人口，这是个大市场。若顺德举办这样的B2C展会，帆布批发价格、来讲都应是件好事。所以于当时就写了这《帆布伸缩管》的文章。

　　 我这次去的目的，是从更具体、更细致的层面，去学习香港的做法，若顺德真做的话，如何做得更好。

　　 为什么有这样的想法呢？作为刚过了20周帆布有几种，是从小做起的，我体会到每年户外帆布凉亭，帆布重吗最为痛苦的时间。库存难清，长假在即，现金短缺等问题突出。尤其是今年在外贸订单萎缩的帆布大鹏已经提前进入空调帆布接头为年底的货款和工人工资发愁。

　　 顺德，一个制造业密集地区，这个冬天将更加困难。常常有工厂为了清理库存，在工厂门口，摆摊清尾，回笼资金。

　　 然而，年关在即，又恰恰是家家户户新年大采购的兴旺之时。这是消费者的年终采购需求。但这两个需求因为缺乏中间平台，难以形成较为顺畅的对接。清尾需求往往因为工厂偏远，广告又仅限于一块横幅，收效甚微。采购需求往往因平台局限，只能在大型超市和购物中心的促销中满足。

　　 如果能有一个区域性嘉年华似的年终清尾大展，无疑将会顺利打通这两个需求，形成一个对接平台。真正取得让消帆布手机壁纸获利的双赢局面。标准圆帆布片过冬的方面，提供了一些帮助，如果能做一个类似香港工展会的顺德工展会，那么顺德将会盖货车的帆布方面，锦上添花。无论在政治效益还是经济效益上，这也都将是个双赢的局面。

　　 香港工展会创办于19年。全称是“香港工业产品展销会”，也是香港的老字号了。现在已经是每年香港人自己的嘉年华盛会了。2009年香港工展会的销售是3.3亿港元；2010年销售超过5亿港元。

　　 顺德如果能够于明年策划这样的一个展会，不仅能够实现上述两个需求的平台对接，而且能够打造出顺德的一个新的经济文化交流品牌。我们可以学习香港工展会的经验，策划顺德特色的工展会。

　　 顺德工展会的定位就是中国制造业之乡和美食之乡的购物旅游嘉年盛会。顺德购物旅游嘉年会的选址尤为关键。顺德嘉年会实质是放大消费者的新年采购需求，就必须从消费者的角度考虑策展场地和布局。价格便宜、交通便利、商品对路是三个最为西装加帆布年终清尾，在价格上的优势是显而易见的。新年采购的品相，在历年的商业消费数据上分析也不难获得。

　　 那么，如何选择一个对于消费者而言，最为便利的购物场所就成了最为核心的要素，也成为了展会成败的关键。场地要足够大，交通要足够便利。香港工展会是在。充分满足了这两个条件。若顺德举办，我认为顺峰山公园是k21之地。交通便利，人人皆知。首取其地理品牌效应。选址若不是从消费者角度出发，虽然可能方便管理，但在普通百姓中，知之甚少，天生不足。消费者是用脚投票的。选址顺峰山公园要克服的困难是如何加强管理，充分考虑交通路线分流。

　　 若首届顺德工展会是品牌初创期，可以在参展规模上加以控制，在取得相关组织及策展经验后，逐年扩大规模，为后续拓展奠定基础。在顺德进行社会管理体制创新的今天，这顺德购物旅游嘉年会又是如何主办呢？可以是商协会主办，市场化运作，支持的方法。期望明年，能见到成功举办的顺德购物旅游嘉年会。

　　 作为教师，孩子的成长是我最的问题；孩子怎样成长，朝什么目标成长，一直是我们努力探索的问题。

　　 近年来，我们带着学习思考的心态，走访了国内外教育事业走得较前的地区、国家，重点研究了上海、香港、新加坡、英国的教育理念和教育模式，受启发良多，也再次肯定了自己的育人目标：“培养具有强大生存能力与发展能力，具有高度公民责任意识与社会服务精神，具有鲜明的人生价值追求的国际化人才”！而实现这个目标，我校一直很重视学生“品格及领袖”的培养。

　　 “领袖培养”很容易让人误会，以为要把每一个学生都培养成为领导。其实不是的。成为领导是一个结果，而培养领袖能力是一个过程。“领袖能力”并不等同于权力，它包括了团队精神、服务精神，合作交流的能力、沟通的能力、社交的能力和大局观等等。

　　 在不断的实践探索中，我们采取了多种方式培养学生的“领袖能力”：首先，在日常的教育教学中，始终坚持“让学生自己管理自己”。我校的学生会、团委，将管理学生的方方面面的权利都交给了学生，老师只做顾问、指导；在我校，每学年都会举办一些特色活动，如跳蚤市场、生命教育活动、各种纪念日活动、晚会等，在各式各样的活动中，全方位地锻炼了学生的“领袖能力”。

　　 其次，打造国际交流平台，让学生走向国际。我们学校一直坚持，培养学生的“领袖能力”，培养真正的“有国际视野”的学生，一定要让学生真正走去。因此我校一直给学生创造走出去的机会：我们带着学生到上海游世博，看世界；到北京，访名校；组织学生赴香港参与“香港—内地交流活动”，了解香港教育和学生学习情况、两地学生互动交流、了解香港童军活动等；三次组织学生远赴新加坡参加国际化的“亚洲学生领袖营活动”，与亚洲各国k21学子相互切磋，培养学生从事实际工作的综合能力，尤其是组织能力、协调能力，在高层面上培养“领袖能力”；组织学生参加上海甘泉学校举办的“樱花节”活动，与来自十多个国家的k21学子进行互动交流；今年七月，我们学校还组织学生远赴英伦，到我们的姐妹学校“英国北伦敦郡圣琼斯教会学校”进行教育考察之旅。在各种各样的活动中，我校学生在不断地更新知识，丰富经历，拓展视野，提高能力，“领袖能力”得到了全面的提升。

　　 最后是国际合作，引入国内外k21课程。在不断走出去的过程中，我校对于新加坡的“亚洲学生领袖营活动”以及香港的“童军”系列活动非常欣赏，决定全面引入相关课程，面向全校学生开展。通过不断地磋商，我们与新加坡立华中学达成了协议，他们派出教师以及学生每年到我校协助举办相关活动。